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大阪高等裁判所 昭和54年(行コ)17号 判決 1980年2月29日

控訴人(原告) 仲尾廣太郎

被控訴人(被告) 大阪府

主文

本件控訴を棄却する。

控訴費用は控訴人の負担とする。

事実

第一当事者の求めた裁判

一  控訴人

1  原判決を取り消す。

2  被控訴人は、控訴人に対し、金三四八二万〇六三五円及びこれに対する昭和四九年七月二〇日から支払済まで年五分の割合による金員を支払え(当審で本訴請求を右の限度に減縮)。

3  訴訟費用は第一・二審とも被控訴人の負担とする。

との判決及び仮執行の宣言

二  被控訴人

主文同旨の判決

第二当事者の主張及び証拠関係

次のとおり訂正・附加するほか、原判決事実摘示と同じであるから、これを引用する。

一  訂正

1  原判決別表第一の関係人氏名欄中の「不明ただし中谷花子またはなし」を「中谷花子」に訂正し、同別表第二及び同別表第三をそれぞれ本判決添付の別表第二及び別表第三と差し替える。

2  原判決二枚目表八行目の「東野喜一」の次に「、中谷花子」を加え、同一〇行目の記載全部、同二枚目裏八行目の「ただし」から同九行目の「円、」まで、同三枚目裏二行目の「、ただし」から同四行目の「円。」まで、同一二行目の「、ただし」から同末行の「パーセント」まで、同四枚目表初行の「、ただし」から同三行目の「円。」まで、同六行目の「、ただし」から同七行目の「円。」までをいずれも削除する。

3  原判決四枚目表八行目の「損失」から同一〇行目の「円」までを「しかしながら、本件損失補償の額は一三二、一一二、三八三円」に訂正し、同四枚目裏初行から同六行目までの記載全部を削除し、同七行目の「(3)」を「(1)」に、同九行目の「右(1)又は(2)の価格」を「昭和四七年八月一二日における本件収用土地の更地としての価格(別表第二(6)欄に記載のとおり。)」にそれぞれ訂正し、同一〇行目から同五枚目表八行目までの記載全部を削除し、同九行目の「(5)」を「(2)」に訂正し、同六枚目表二行目の次に行を改めて「(3)土地損失補償の総額」を、さらにその次にまた行を改めて「「一二三、六一九、五〇九円(別表第二(9)欄に記載のとおり。)」をそれぞれ加え、同七行目の「本件B、C、D残地についての残地補償の額」を「昭和四七年八月一二日における本件B、C、D残地の減価額」に訂正し、同八行目の「本件収用裁決時の」を削除し、同九行目の「六六、〇〇〇円」を「本件B、C残地につき二七、九〇〇円、本件D残地につき二七、五〇〇円」に訂正し、同一一行目の「別表第三(8)欄に記載のとおり。」を削除し、同一二行目の「残地」の前に「本件B、C、D残地についての」を加え、同末行から同六枚目裏二行目までの記載全部を「右(2)の額に前記(一)(2)(イ)の修正率を乗じた額八、四九二、八七四円(別表第三(6)欄に記載のとおり。)」に訂正する。

4  原判決六枚目裏五行目の「一一六」から同七行目の「円、」までを「三四、八二〇、六三五円」に訂正する。

5  原判決六枚目裏一二行目の「事実」から同末行の「その余」までを「ないし4の事実」に訂正し、同七枚目表初行の記載全部を削除し、同二行目の「3」を「2」に、同行の「(一)(5)(ア)」を「(一)(2)(ア)」にそれぞれ訂正する。

二  証拠関係の附加<省略>

理由

一  当裁判所も、控訴人の本訴請求は失当としてこれを棄却すべきであると判断するが、その理由は、次のとおり訂正・附加するほか、原判決の理由説示と同じであるから、これを引用する。

1  原判決七枚目裏一二行目の「仲尾勝に」の次に「、本件D土地を中谷花子にそれぞれ」を加え、同八枚目表末行の「そこで」から同一二枚目表九行目の「存しない。」までを「そして、本件裁決が採用した右事業認定告示時における本件収用土地の更地価格(別表第二(5)(6)欄に記載のとおり。)がその時における本件収用土地の相当な価格であつたことは、当事者において明らかに争わない(控訴人もこの価格を前提として本訴請求をしている。)ところである。」に改める。

2  原判決一二枚目裏初行の「乙四七号証」の次に「、五〇号証の一・二」を加え、同三行目のの「認定」を「説示」に訂正し、同五行目の「証人」の前に「原審」を、同五、六行目の「一四号証、」の次に「成立に争いのない甲一八号証」を、同六行目の「並びに」の次に「原審及び当審」を、同行の「及び」の次に「原審証人」を、同九行目の「あつたこと」の次に「、また、成立に争いのない甲一九号証によれば、高石市における昭和四九年度の平均的離作補償割合が三〇パーセントであつたこと」を、同行の「認められるが、」の次に「右甲一九号証及び前掲乙五〇号証の一・二によれば、高石市周辺はもとより、大阪府下のその他の地域においては、昭和四九年度の平均的離作補償割合がほとんど四〇パーセント以上であることが認められるのであつて、これと対比して考えると、右高石市における昭和四九年度の離作補償の実情は、農地賃貸借の当事者間の特殊事情が考慮された結果によるものか、そうでなければ当時の相当な価格よりも低目に押えられた結果によるものと推認されるから、右のような実情であつたからといつて、直ちにその実情に即した三〇パーセント程度が当時の離作補償割合として相当であり、四〇パーセントでは不当に高い離作補償割合であるということはできない。したがつて、」をそれぞれ加え、同一〇行目三字目以下の「右認定」を「賃借権負担付の本件A、B、D収用土地の事業認定告示時における相当な価格についての前記認定」に訂正する。

3  原判決一三枚目表初行から同一三枚目裏六行目までの記載全部を削除し、同七行目の「(二)」を「(一)」に、同一四枚目表二行目の「(三)」を「(二)」に、同九行目の「物価指数」を「信頼できる資料として前記の各指数」にそれぞれ訂正し、同一〇行目の「言うべきで」の次に「あつて、この方式によることが合理性に欠けるとか、憲法二九条に違反するとまでは言えないので」を、同一二行目の「ことは、」の次に「右政令の定める方式を憲法及び土地収用法に反しないものとして是認する以上は、もはや」をそれぞれ加える。

4  原判決一四枚目裏五行目の「別添図面(2)」を「別添図面(1)ないし(3)」に訂正し、同一一行目の「乙一号証」から同一五枚目表四行目の「できない。」までを「ところで、成立に争いのない乙一ないし三号証、証人西原伴平均の証言により成立の認められる甲三号証によれば、本件土地の最有効用途は住宅用地であることが認められるが、本件B、C残地が本件収用前に比して土地の形状、面積、街路状況その他の点において右最有効用途である住宅用地として価値的に低下したということは、本件全証拠によつても確認できない。」に改め、同行の「証人」の前に「前掲」を加え、同五行目の「耕作したが」を「耕作していたが」に訂正し、同六行目の「不便」の前に「耕作上」を加え、同九行目の「耕作面積」から同一一行目の「できない。」までを「本件収用によつて耕作面積が狭くなり、また耕作地が分断されたため、耕作上の不便がありうるとしても、もともと本件土地の最有効用途は前記のとおり住宅用地であつて、成立に争いのない甲一号証によれば、本件収用にあたつて、本件収用土地は農地としてではなく宅地見込地として住宅用地並みに評価されていることが認められるから、本件B、C残地についても本件収用により住宅用地として価値の減少が生じたか否かについて評定するのが相当であるのみならず、右仲尾証人の供述する程度の不便であれば、耕作者の工夫によつて相当程度その不便さを解消することが期待しうるものというべきであるから、いまだ補償を必要とするほどのものではないといわざるをえない。」に改め、同一五枚目裏三行目の「第一」の次に「、第三」を加える。

二  よつて、控訴人の本訴請求を棄却した原判決は相当であるから、本件控訴を棄却することとし、控訴費用の負担につき行政事件訴訟法七条、民事訴訟法九五条、八九条を適用して、主文のとおり判決する。

(裁判官 唐松寛 藤原弘道 平手勇治)

別表第二 土地損失補償

(1)

土地の表示

高石市綾園6丁目

泉大津市綾井36番地

高石市取石5丁目

142番地

141番地

130番地

131番地

35番地

36番地

(2)

現況地目

水路

道路

(3)

画地記号

A1

A2

A3

(4)

収用面積(m2)

28.29

38.28

1073.67

525.00

371.59

487.84

744.98

248.49

84.74

(5)

47.8.12現在本件裁決採用m2当り更地価格(円)

19,000

20,000

29,800

27,900

27,900

27,500

(6)

47.8.12現在本件裁決採用の更地価格(円)

537,510

765,600

47,640,366

23,978,097

20,784,942

9,163,825

(7)

47.8.12現在本件裁決採用の原告の権利の価格(円)

322,506

459,360

28,584,220

14,386,859

20,784,942

5,498,295

(8)

本件裁決の認めた土地損失補償金(円)

442,252

629,920

39,197,541

19,728,700

28,502,391

7,539,812

(9)

原告主張の土地損失補償金(円)

614,868

875,785

54,496,765

27,429,022

29,720,388

10,482,681

別表第三 残地補償

(1)

土地の表示

高石市綾園6丁目

泉大津市綾井36番地

高石市取石5丁目

130番地

131番地

35番地

36番地

(2)

画地記号

(3)

収用面積(m2)

371.59

487.84

744.98

248.49

84.74

(4)

残地面積(m2)

449.22

716.45

384.75

301.42

727.79

(5)

本件裁決の認めた残地補償金(円)

0

0

0

1,164,368

(6)

原告主張の残地補償金(円)

1,433,702

2,286,576

1,534,929

3,237,667

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